宽城区圆满完成村两委换届选举工作和

  村“两委”换届工作启动以来,宽城区坚持超前谋划、高位统筹、精心组织、整体推进,换届工作平稳有序,实现村“两委”按期换届率、一次性选举成功率、“一肩挑”“三个百分之百”目标,组织意图得到全面贯彻,换届工作任务高标准、高质量圆满完成。

  ——注重组织领导,责任压实到位。将党的领导贯穿村“两委”换届全过程,确保牢牢掌握换届主动权。一是高位统筹,确保换届工作推进有力。区委将换届作为“一把手”工程,成立由党政正职任组长的换届工作领导小组,区委书记带头扛责,先后主持召开动员部署会、常委会、专题调度会、集体谈话会,在实现“一肩挑”、优化班子结构等关键节点、紧要之处谋划部署、推动落实,明确提出“三方面负责、三个明确、三个确保”工作要求,传导工作压力,切实增强抓好村“两委”换届工作的政治责任。二是上下联动,确保换届工作推进有效。20个区级领导严格落实包村责任,靠前指挥、深入一线,逐村走访摸排,为换届工作提供坚强有力支持。各成员单位密切协同配合,建立由区委组织部牵头抓总,民政局密切配合,纪委监委、公安、信访、农业农村等部门共同参与的工作机制,联动落实人选分析研判、舆情应急处置等重点任务,形成一体推进、齐抓共管的工作合力。街镇党(工)委坚决扛起政治责任,街镇领导包村包人包岗,有效化解矛盾问题,确保全面高质量、全程高效率完成换届工作。三是加强指导,确保换届工作推进有序。由区委组织部、民政局、纪委监委、信访局、区委宣传部19名业务骨干力量组建5个换届专项工作和2个巡回指导组,实行“日跟踪、周调度”,紧扣关键节点深入基层指导把关,通过实地查验、听取汇报、查阅资料、答疑解难等方式,实时掌握换届工作第一手资料,及时总结经验、纠正问题、预防风险,推动村“两委”换届工作顺利进行。

  ——注重分析研判,风险防控到位。将确保稳定贯穿村“两委”换届全过程,切实把问题消除在选举之前、矛盾化解在萌芽状态。一是加大整顿力度。从去年4月份开始,坚持把村“两委”准备工作与软弱涣散整顿一体研究、一体推进,区委书记亲自包保软弱涣散村,打造党支部联系点样板,在解决换届难点同时实现提升转化提升。建立村“两委”班子分析研判机制,各街镇结合实际情况在换届前先后调整村书记4名,为换届工作奠定基础。二是加大督导力度。区委组织部成立专项工作组,由副部长带队进驻各街镇,全覆盖调研走访乡村,逐人分析研判,现场与各街镇书记研究解决换届中遇到的实际问题。区民政局紧盯村委会换届关键环节,全覆盖巡回指导。三是加大防范力度。换届领导小组办公室印发《关于在扫黑除恶专项斗争中严厉打击干扰破坏村(社区)“两委”换届选举行为的通告》,制定《村(社区)两委“换届”新冠肺炎疫情防控工作保障方案》和《应急处置工作预案》,加强会议场所消杀管控,严防人员聚集产生的疫情风险。

  ——注重人选标准,审查把关到位。将提高人选质量贯穿村“两委”换届全过程,实现组织意图与群众意愿相统一。一是人选储备先行。区委书记专门召开调度会议,听取组织部和各辖村街镇汇报换届工作人才储备情况。通过逐村逐人分析研判,对辖区内优秀青年党员、致富能手、退役军人、本村大学生等情况进行全面摸排,建立换届摸底情况等四项台账,形成全区村“两委”换届摸底情况分析报告,为全面优化班子结构奠定坚实基础。二是思想稳控先行。各街镇党(工)委分层分类、逐一开展谈心谈话工作,有针对性做好“进退留转”人员思想工作。特别是对非“一肩挑”村的村主任开展深入谈话,统一思想、消除顾虑、形成共识。三是审核把关先行。各街镇按照“三高三强两满意”标准和“十种禁入情形”取消村委会候选人资格21名,严把第一道关口。区委组织部、区民政局会同纪委监委、政法等11个部门对名村党组织委员候选人初步人选和名村委会委员候选人进行资格联审,区委常委会把关审定,取消1名村委会候选人资格,坚决把不合适人选挡在门外,切实保障村干部队伍素质好、能力强、作风硬。

  ——注重程序指导,宣传引导到位。将规范有序贯穿村“两委”换届全过程,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是严把换届程序。坚持挂图式作战,模板化推进,逐级开展业务培训,区镇村三级累计培训人次,发放指导手册本,区委组织部、区民政局制作换届工作流程图,发放常用文书模板35套,制定“换届四步走流程图”,分解村党组织换届“十九步”具体操作程序,便于基层操作、按程序进行。各街镇工作指导组全程参与、指导村“两委”换届选举大会,村委会选举村民参选率达91%。二是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,区镇逐级召开集体谈话会议,组织换届工作人员观看警示教育片,签订纪律承诺书,筑牢换届纪律防线。建立查核专办制度,对违反换届“十个严禁”行为的举报,线索清楚,限时办结,保持对违法违纪行为的高压态势。在区政府网站公布举报电话和举报邮箱,接待和解答换届政策、程序咨询等来电来访36人次,认真调查核实、及时反馈处理。三是营造换届氛围。注重政策宣传和纪律宣传,制作宣传条幅60个,发放制作“十个严禁”“三个严肃查处”宣传单份,充分运用

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