治疗白癜风外用药 https://m.39.net/pf/a_4650447.html编者按：年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年。今年以来，贵州坚决守住不发生规模性返贫底线，全面开展“六个专项行动”，以努力增加农民收入为首要任务，持续深化农村改革，加强党对“三农”工作的全面领导。在守住粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、耕地保护建设这三大发展底线的同时，从促进乡村产业融合发展、扎实稳妥推进乡村建设、加强和改进乡村治理三个方面为重点，全面推进乡村振兴。即日起，多彩贵州网推出系列稿件，用多个案例呈现今年以来贵州在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动故事。多彩贵州网讯(本网记者张鸿杰)12月30日，记者从贵州省乡村振兴局获悉，为进一步加强和改进乡村治理，规范农村建房管理，贵州探索激发内生动力型、民主参与决策型和制度约束管控型“三种模式”，充分发挥村规民约自律自治作用，有效解决农村建房失管现象，高质量推进乡村建设和治理。激发内生动力型：“党群直议+村管事”管理模式。突出基层组织、党员、群众“三个主体”，创新“党群直议制”，把农村建房管理等乡村治理事务的协商、决定、执行等权利交给党员和群众，引导群众主动思考、主动议事、主动监督，有效激发党员群众参与乡村治理、乡村建设的内生活力，自我规范农村建房管理，做到按程序报批、依法依规建房。聚焦群众生产生活，把农村建房管理作为重点管理事项，设立农村建房管理村级管事小组，达到民事民议、民办、民管目的。同时，将农村建房管理的责任划分到户、包保到人，有效激发农民参与建房管理的主观能动性和主体作用，自我规范农村建房，实现建房管理规范有序、体量风貌管控有效、质量安全监管有力。民主参与决策型：“一约四制”管理模式。将建房管理纳入村规民约。按照“试点引领、全面铺开”原则，将农民建房管理纳入村规民约，发挥基层党组织作用，围绕农民建房过程中存在的问题，召开群众会议，修订完善村规民约内容，发挥村规民约自律自治作用，约束农村建房乱建、滥建、违建等现象，通过党建引领树新风、促乡风。建立村庄规划群众商议机制，按照“一村一规划，一寨一图集”要求，充分征集群众意见，由群众代表参与，共同编制村庄规划和建房图集，经过村民代表大会通过并公示无意见后，纳入村规民约进行管理执行。建立建房资格群众评议机制，制定村集体经济组织宅基地分配方案，按照村集体经济组织成员资格认定办法，对符合申请建房的村民，在申请建房时严格资格审查。对于违反村规民约规定或积分管理相关约束规定的，纳入负面清单，经村民大会讨论同意，村集体可提出暂停申请住房建设资格。直到整改完毕，经村民大会表决同意后恢复建房资格。建立建房过程群众监督机制，坚持“网格巡查、群众监督”双管齐下，充分发挥“一中心一张网十联户”和村民理事会作用，动员群众参与到建房管理中来，对不遵循村庄规划要求，不按图集施工、超面积建设、私搭乱建等违法行为及时制止，形成人人都是建房管理监督员、人人遵守建房管理规定的良好局面。建立住房遗留问题群众裁决机制，引导村集体制定集体经济组织宅基地无偿退出和有偿退出办法，确定本集体经济组织的宅基地有偿使用费起征面积和标准。对因历史原因形成的“一户多宅”、超标占用宅基地、建新不拆旧等情形，经村民代表大会商议，可以自主选择退出超占部分或者交纳有偿使用费；对“一户多宅”但有乡村文化特色、比较坚固的房屋进行修缮维护，改造成为民宿、农家乐等乡村旅游设施或互助院、乡愁馆等公共服务场所，由村集体经营管理。制度约束管控型：“十统一”管理模式。严格落实耕地保护政策，按照农村村民住宅建设管理办法，紧扣当地农村建房习惯，综合考虑功能配套需求，充分征求群众意见，制定建房风格实施方案和农村建房“十统一”(统一楼层、楼层高度、外观模式和尺寸、屋面、建房户型及门窗装饰、人行道退让尺寸、后面屋檐长度、基础平面高度、供电进户线、自来水主管道和进户管安装)标准，召开村民大会审议通过，规定农户按实施方案规定申报建房，杜绝农村建房过高、过大、风貌杂的现象在农户提交建房申请提交后，村委会及时组织农户所在村民组的村民小组长、村民代表、党员代表等力量核实信息，经核实建房符合申请条件后，组织农户签订房屋修建立面建造“十统一”标准协议书，再申请审批相关手续。在建房过程中，村委会整合农村建房管理义务监督员、基层治理联户长、村民组长、网格员等力量，常态化开展建房管理排查，确保审批的宅基地范围不超面、不增量、不变性。采取线上线下的宣传方式，通过“村民组群众会、赶集天发放宣传单、张贴村规民约、村民组
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